一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目水岸人家住宅區(qū)工程已由鹽城市發(fā)展和改革委員會以關(guān)于鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)躍進(jìn)河南、解放路西、八菱花園北地塊商住樓項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù) 鹽發(fā)改審【2012】85號批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,工程所需資金來源自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的小區(qū)雨污水管道等室外工程進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報(bào)名人的資格審查，采用資格后審 方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1、本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)： 市躍進(jìn)河南、八菱花園北
2、承包方式：包工包料
3、質(zhì)量要求：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；質(zhì)量目標(biāo)：其他
4、計(jì)劃工期: 45日歷天，計(jì)劃開工日期2015年08月20日。
5、工程規(guī)模：水岸人家項(xiàng)目雨污水管道、道路、土石方、景觀、小品等工程施工，總造價(jià)約791萬元，具體內(nèi)容詳見施工圖紙及工程量清單。
6、本公告共劃分成1個標(biāo)段
標(biāo)段編號：GYCS2015071711703144376
標(biāo)段名稱：小區(qū)雨污水管道等室外工程
招標(biāo)范圍：水岸人家小區(qū)雨污水管道等室外工程
工期：45日歷天
三、投標(biāo)人資格要求
1.資質(zhì)等級及范圍: 應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得安全生產(chǎn)許可證；
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有小型項(xiàng)目管理師執(zhí)業(yè)資格或二級及以上建造師施工資格(如二級及其以上資質(zhì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投標(biāo)時須提供市政公用工程專業(yè)的建造師注冊證書原件或臨時執(zhí)業(yè)證書原件)，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。
3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.其他要求：
4.1 市外房屋建筑類和市政基礎(chǔ)設(shè)施類施工企業(yè)投標(biāo)時需提供《鹽城市市外建筑施工企業(yè)資質(zhì)、資格核驗(yàn)書》或鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)放的《建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》詳見鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站 ；
4.2 財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
4.3 業(yè)績要求：無
4.4 信譽(yù)要求：
4.5 （1）施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員（施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員）從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起無在建工程(在建工程指處于中標(biāo)人公告到合同約定的工程全部完成且驗(yàn)收合格期間的工程。[驗(yàn)收合格證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收證明文件]），不得同時在兩個及以上的建設(shè)工程項(xiàng)目中任職，也不得兼任本項(xiàng)目的其它崗位。
(2)施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的除外。
4.6 投標(biāo)申請人須保證項(xiàng)目部主要組成人員及授權(quán)委托人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個月均連續(xù)在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（例：如開標(biāo)日期為2015年7月5日，則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年1-6月養(yǎng)老保險(xiǎn)均在本單位繳納）。
4.7 本工程項(xiàng)目部主要組成人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人（需具有5年以上工程施工現(xiàn)場管理工作經(jīng)驗(yàn)，提供建設(shè)工程類專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書[如職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)的須同時提供畢業(yè)證書證明]）、施工員1人（專業(yè)：市政工程）、安全員1人（提供安全生產(chǎn)C類安全員崗位證書）、質(zhì)量員1人（專業(yè)：市政工程）。
4.8 本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
4.9 工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取
1、請符合資格條件的投標(biāo)人登錄鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)領(lǐng)取招標(biāo)文件，領(lǐng)取開始及截止時間2015年07月17日至2015年07月22日（投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間前下載招標(biāo)文件，逾期未下載造成無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)）。
2、領(lǐng)取地點(diǎn)鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)
3、招標(biāo)文件價(jià)格：每套售價(jià)￥305.00元每標(biāo)段，在線網(wǎng)銀支付，售后不退。
五、投標(biāo)保證金的繳納與退還
1、本工程投標(biāo)保證金數(shù)額為拾伍萬元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽城市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設(shè)銀行鹽城迎賓支行；賬號：32001735136059966999，聯(lián)系電話：0515-86663525），投標(biāo)保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標(biāo)保證金匯出單位必須與投標(biāo)報(bào)名單位名稱完全一致。
開標(biāo)前，投標(biāo)申請人須持交款憑據(jù)原件（網(wǎng)匯可以到基本賬戶銀行出具網(wǎng)匯回單或銀行蓋章認(rèn)可）、銀行基本賬戶開戶許可證原件或經(jīng)鹽城市公共資源交易中心核驗(yàn)的銀行基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，到鹽城市公共資源交易中心財(cái)務(wù)科開具投標(biāo)保證金收據(jù)。在投標(biāo)文件遞交截止時間前，投標(biāo)人將投標(biāo)保證金收據(jù)原件交工作人員核驗(yàn)，否則視為投標(biāo)人未交納投標(biāo)保證金。未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件不予接收.
2、投標(biāo)保證金退還
投標(biāo)保證金退還時間：中標(biāo)候選人公示期滿后3個工作日內(nèi)，退還非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；在中標(biāo)公告發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標(biāo)主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
投標(biāo)保證金退還地點(diǎn)：鹽城市公共資源交易中心財(cái)務(wù)科，府西路一號國投商務(wù)樓C樓 五樓525室。
有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：
?。?）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的；
?。?）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定的提交履約擔(dān)保。
六、評標(biāo)辦法
(一)評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦有排序的3名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。
(二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
1、清標(biāo)
2、評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定投標(biāo)報(bào)價(jià)100分（≥70分）
以下兩種方法招標(biāo)人在投標(biāo)人解密投標(biāo)文件前隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審標(biāo)準(zhǔn)。
方法一：以參與A值計(jì)算評標(biāo)價(jià)范圍內(nèi)所有投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為 A。
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為97%、98%。評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每上浮1%扣扣減0.3 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
方法二：以參與A值計(jì)算評標(biāo)價(jià)范圍內(nèi)所有投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為 A，招標(biāo)控制價(jià)為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為市政工程為86%。Q2、K1值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每上浮1%扣扣減0.3 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
參與A值計(jì)算的評標(biāo)價(jià)范圍在投標(biāo)人解密投標(biāo)文件前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取一種方法確定。
方法一：若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)相比下浮率在下列區(qū)間以外的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與A值的計(jì)算。（下浮區(qū)間為：市政工程14%≤下浮率≤28%；）。
方法二: 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值相比上浮率在5%（不含5%）以上的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與A值的計(jì)算。
扣分約定：
(1)評標(biāo)委員會對工程量清單子目合價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)的0.5%以上的工程量清單子目進(jìn)行評審。
投標(biāo)人的主要分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)超出分部分項(xiàng)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±20%的，每發(fā)生一項(xiàng)扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分項(xiàng)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：若投標(biāo)文件≥5家時，去掉其相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)中的一個最高值和一個最低值后取算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價(jià)文件中相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)×K2×50%；若投標(biāo)文件＜5家時，取所有相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價(jià)文件中相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)×K2×50%。
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額超過措施項(xiàng)目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，扣0.3分。
措施項(xiàng)目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：若投標(biāo)文件≥5，去掉其措施項(xiàng)目費(fèi)總金額中的一個最高值和一個最低值后取算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價(jià)文件中相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)總金額×K2×50%；若投標(biāo)文件＜5家時，取所有措施項(xiàng)目費(fèi)總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價(jià)文件中相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)總金額×K2×50%。
(3)每項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量必須報(bào)綜合單價(jià)，如有一項(xiàng)漏報(bào)，扣0.2分（累計(jì)不超過1分)。
說明：
?、僭u標(biāo)基準(zhǔn)值一經(jīng)確定，評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告上簽字后，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計(jì)算錯誤可作調(diào)整；
②招標(biāo)控制價(jià)一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整；
?、墼u標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)報(bào)價(jià);
?、苡行稑?biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
?、莶牧蠒汗纼r(jià)單價(jià)不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動材料暫估價(jià)的單價(jià)按無效標(biāo)條款第12條執(zhí)行；
3、資格審查
評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形的投標(biāo)文件按報(bào)價(jià)得分由高到低順序進(jìn)行評審，直至選出有排序的3名中標(biāo)候選人。
投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：
3.1初步評審
3.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)人名稱、與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致、投標(biāo)文件的數(shù)字證書、符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求、投標(biāo)文件格式、符合第八章投標(biāo)文件格式要求、投標(biāo)承諾函、有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章、授權(quán)委托書、有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章、報(bào)價(jià)唯一、只能有一個有效報(bào)價(jià)、聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）、提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人
3.1.2資格審查（資格后審）
評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。
評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)執(zhí)照、具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定、類似項(xiàng)目業(yè)績、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定、信譽(yù)、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第10.7項(xiàng)規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第10.8項(xiàng)規(guī)定、項(xiàng)目部成員、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定、授權(quán)委托人、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定、其他要求、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定、聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定
3.1.3響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標(biāo)、投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。
評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)內(nèi)容、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定、工期、符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項(xiàng)規(guī)定、工程質(zhì)量、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定、投標(biāo)有效期、符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定、投標(biāo)保證金、符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定、已標(biāo)價(jià)工程量清單、符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定、投標(biāo)價(jià)格、不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)控制價(jià)、分包計(jì)劃、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定。
（三）其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標(biāo)處置。
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設(shè)工程網(wǎng)上會員系統(tǒng)上發(fā)布。
八、投標(biāo)人有違反《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標(biāo)人將拒絕投標(biāo)。
九、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
十、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
郵 編：
聯(lián) 系 人：翟明軒
電 話：0515-88580075
傳 真：
電 子 郵 件：
地 址：鹽城市解放南路168號
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇恒業(yè)工程管理咨詢有限公司
郵 編：
聯(lián) 系 人：仇實(shí)
電 話：13851044541
傳 真：
電 子 郵 件：360060496@qq.com
地 址：鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道兆泉綜合樓三樓
