2月7日上午，市委市政府召開鹽城市勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵推進會暨2021年度綜合考核表彰大會。在2021年度全市綜合考核中，集團再次榮獲全市服務(wù)業(yè)五星級企業(yè)，集團黨委書記、董事長任連璋再次榮獲“鹽城市杰出企業(yè)家”個人榮譽。
為迅速傳達貫徹落實鹽城市勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵推進會暨2021年度綜合考核表彰大會精神，2月8日上午，市城投集團召開2021年綜合考核總結(jié)表彰暨2022年工作部署大會，全面回顧總結(jié)集團2021年工作，表彰集團改革發(fā)展新征程上涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，深入謀劃部署2022年高質(zhì)量發(fā)展各項工作。集團黨委書記、董事長任連璋出席會議并講話，動員集團全體干部職工，深入謀劃改革發(fā)展思路，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，以更加堅定的信心、更加頑強的毅力、更加主動的作為，切實擔負起城投在新時期、新時點的重大責任，不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新突破，把鹽城城投建設(shè)成為名副其實的大型現(xiàn)代國有企業(yè)集團。
任連璋在講話中指出，2021年是“十四五”開局之年，是國企三年改革行動攻堅之年，也是城投資產(chǎn)資源整合力度最大、迎接各種挑戰(zhàn)最多、改革發(fā)展成績最為出色的一年，綜合實力邁上新臺階，經(jīng)營收入實現(xiàn)新突破，改革發(fā)展取得新成效，截至2021年底，城投總資產(chǎn)達1021.2億元，凈資產(chǎn)349.1億元，營業(yè)收入59.2億元，屬地稅收5.9億元，年度歸母凈利潤4.1億元，向市委市政府和全市人民交出了一份精彩答卷。
今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是“千億城投”推進高質(zhì)量發(fā)展的起步之年，讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，切實扛起新城投改革發(fā)展的重任，以奮勇爭先的激情、堅韌不拔的毅力，凝聚強合力、確保“開門紅”、實現(xiàn)新跨越，勇當沿海地區(qū)國企高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，以更加優(yōu)異的成績獻禮黨的二十大。
任連璋指出
當前，城投集團資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合全面完成，改革發(fā)展實現(xiàn)了蝶變升華，產(chǎn)業(yè)布局基本穩(wěn)定、主責主業(yè)更加明晰，城投形成了“8+3”的新架構(gòu)，穩(wěn)步邁進新的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。
2022年，集團總體工作思路是：深入學習、全面貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神以及黨的十九屆六次全會、省第十四次黨代會、市第八次黨代會精神，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進主基調(diào)，立足城市綜合性投資建設(shè)運營商定位，緊扣高質(zhì)量發(fā)展總體要求，堅持改革引領(lǐng)，激發(fā)轉(zhuǎn)型活力，全面推進協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展，凝心聚力謀發(fā)展， 踔厲奮發(fā)譜新篇，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程上勇毅前行，爭當沿海地區(qū)國企高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
2022年各項目標預期:
經(jīng)營目標：資產(chǎn)1000億、營收60億、利稅10億。
“雙降”目標：優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低融資成本、控制資產(chǎn)負債率。
信用目標：完成城資和城投信用等級“雙AAA”，推進子公司信用評級和國際投資級評級，實現(xiàn)國內(nèi)外融資互通。
任連璋強調(diào)
一、要突出黨建領(lǐng)航，全面筑牢發(fā)展根基
（一）要更加強化黨建地位。
要始終堅持集團黨委的核心地位，切實發(fā)揮集團黨委把方向、管大局、保落實的核心作用。
（二）嚴格落實黨建責任。
要堅持全面從嚴治黨，突出“嚴”的主基調(diào)，牢固樹立抓好全面從嚴治黨是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的理念。
（三）創(chuàng)新豐富黨建活動。
要不斷創(chuàng)新黨建活動載體和方式，構(gòu)建寓教于思、寓教于悟、寓教于行的新型黨建模式，將“紅色黨課”融入“三會一課”“主題黨日”之中。
（四）縱深推進作風建設(shè)。
集團全體黨員干部要帶頭嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市“十項規(guī)定”精神，持之以恒糾“四風”樹新風。要向先進標兵學習，以工作要求安排工作時間，比作風、比效能、比業(yè)績，干在實處、成在實處，以卓有成效的作風建設(shè)成果助力集團各項工作走在市屬國企前列。
二、要堅持改革引領(lǐng)，全面激發(fā)轉(zhuǎn)型活力
（一）打好國企改革三年行動收官之戰(zhàn)。
按照 《國企改革三年行動方案》要求，突出重點環(huán)節(jié)，咬定目標任務(wù)，全面完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等重點工作。
（二）不斷健全完善管理機制。
始終堅持“決策在會議、結(jié)論在紀要、運行靠制度、經(jīng)營靠指標、管理靠流程、兌現(xiàn)靠考核”，真正讓制度“管住關(guān)鍵事”“管到關(guān)鍵處”“管在關(guān)鍵時”“管好關(guān)鍵人”。
（三）做好資產(chǎn)整合“后半篇文章”。
目前，在市國資委指導支持下，集團相關(guān)文旅資產(chǎn)已全部劃轉(zhuǎn)燕舞集團。為實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、工作無縫銜接，全力做好資產(chǎn)整合“后半篇文章”，我們設(shè)置一定時限的過渡期，涉及劃轉(zhuǎn)企業(yè)的項目建設(shè)、資金撥付、工程審計、招標投標以及人事管理等面廣量大的具體工作，實行城投燕舞雙管理、雙審核、雙把關(guān)。同時發(fā)揮好城投在燕舞掛職人員作用，互相學習借鑒優(yōu)點和強項，取長補短，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)城投燕舞同成長、共發(fā)展。
三、要聚焦主責主業(yè)，全面推進協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）要與城市能級相協(xié)調(diào)。
在“微城市群”、城市軸線、城市功能項目建設(shè)上精準發(fā)力、齊頭并進，積極賦能城市能級提升。
一是推進“微城市群”建設(shè)。
以城市“大組團”“新片區(qū)”為基點，打造各具特色、相互協(xié)調(diào)的微型城市板塊，以點帶面，集聚資源，促進城市能級提升。
二是推進城市軸線建設(shè)。
依托“百河之城”生態(tài)優(yōu)勢，融入文化元素，全面提升新洋港、串場河和蟒蛇河，精心打造城市生態(tài)、文化“雙軸線”，實現(xiàn)“水”和“城”協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市能級，留下城投印記。
三是推進城市功能項目建設(shè)。
重點推進城市路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市交通路網(wǎng)。
（二）要與城市產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)動力，也是城投轉(zhuǎn)型的重要支撐。我們要聚焦城市公益性、功能性產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌整合資源，拓展產(chǎn)業(yè)范圍，向上下游延伸，把分散的部分系統(tǒng)化，把局部的功能整體化，打造城市產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、一體化發(fā)展、集群式發(fā)展，增強集團發(fā)展后勁。
一是推進供水產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。
進一步理順原水、制水、供水機制，推行原水、制水、供水一條龍鏈式管理，實現(xiàn)新水源、制水到管網(wǎng)管理全覆蓋。
二是推進凈水產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
全面推進各縣（市、區(qū)）合資公司實質(zhì)性運營，做大做強凈水產(chǎn)業(yè)，完成市縣鎮(zhèn)三級污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，實現(xiàn)污水處理市縣聯(lián)動、一體發(fā)展，打造集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極。
三是推進靜脈產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
按照“全省典范、全國一流、行業(yè)領(lǐng)先”的園區(qū)建設(shè)目標，堅持以我為主，深入研究靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，外部與城市發(fā)展協(xié)調(diào)，內(nèi)部各板塊融合，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)、左右協(xié)同的大型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要與城市服務(wù)相協(xié)調(diào)。
城投的發(fā)展與城市密不可分，我們要立足城市服務(wù)商定位，及時調(diào)整優(yōu)化集團產(chǎn)業(yè)布局，聚焦“城”“地”主業(yè)，提升城市服務(wù)水平和專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大市民對美好生活的新需求。
一是提高城市現(xiàn)代化、數(shù)字化服務(wù)水平。
堅持以“優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)精品、強品牌”為目標，堅持內(nèi)涵式發(fā)展和外延式拓展相結(jié)合，打造“大安保”“大數(shù)據(jù)”“大物管”品牌。
二是夯實房地產(chǎn)高端化、品牌化引領(lǐng)地位。
堅定不移走市場化道路，堅持高端合作，重抓開發(fā)品質(zhì)，穩(wěn)定地產(chǎn)市場，全面提升效益。
三是強化安居資產(chǎn)規(guī)?；⑹袌龌\作能力。
通過規(guī)模化建設(shè)、市場化收儲、一體化歸集等方式，集聚一批優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源，做強做優(yōu)做大安居公司，為集團資產(chǎn)板塊賦予發(fā)展新動能。
四、要加強要素保障，全面推進可持續(xù)發(fā)展
（一）加強土地運作。
聚焦土地一級整理，繼續(xù)開展土地清零行動，年內(nèi)力爭掛牌出讓800—1000畝經(jīng)營性土地；聚焦土地二級開發(fā)，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，主動參與地產(chǎn)市場開發(fā)，積極招引央企名企，多層次開展高端合作，運作好每一塊土地，切實將土地這一隱性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實收益。
（二）加強資產(chǎn)運營。
資產(chǎn)運營是推動城投改革發(fā)展的關(guān)鍵點、突破點。在運營好水岸尚街、高教公寓商業(yè)等成熟商業(yè)資產(chǎn)的同時，積極招引知名合作企業(yè)，盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運營質(zhì)量。
（三）加強人才支撐。
新的一年，我們將進一步完善激勵機制，堅持唯才是舉、唯能是舉，健全“能者上、庸者下、優(yōu)者獎、劣者汰”的用人機制，鼓勵更多人才脫穎而出，為城投高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
五、要強化底線思維，全面推進安全發(fā)展
（一）把牢疫情防控關(guān)。
集團全體干部職工要嚴格執(zhí)行上級關(guān)于疫情防控有關(guān)規(guī)定，從嚴從實常態(tài)化抓好疫情防控工作，各單位特別是各項目實施主體，要制定應急預案，提前謀劃，按照市疫情防控的最新要求，扎實做好出差人員、來鹽返鹽務(wù)工人員組織管理，及建材、設(shè)備等原材料采購、安裝工作，盡量消除疫情帶來的不利因素，保障項目順利推進。
（二）把牢安全生產(chǎn)關(guān)。
堅持“黨政同責、一崗雙責”，壓緊壓實安全生產(chǎn)“8個責任”，即“誰主體誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰分管誰負責、誰承擔誰負責、誰審批誰負責、誰檢查誰負責、誰盡職誰免責、誰失職必追責”，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
（三）把牢財審風險關(guān)。
繼續(xù)堅持“六不投”，即超越法律法規(guī)的項目不投，與“城”“地”無關(guān)的非主業(yè)項目不投，風險極大的競爭類產(chǎn)業(yè)項目不投，沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的社會、個人擔?；騻鶛?quán)類項目不投，貿(mào)易類項目不投，沒有投資收益平衡模式的項目不投，確保財務(wù)不出險。同步強化集團內(nèi)審管理，自建工程、小微項目等，全部由審計部牽頭，組織第三方審計，一律憑審計結(jié)論結(jié)算。
（四）把牢廉潔自律關(guān)。
1月19日，集團專門召開了黨風廉政建設(shè)工作會議，把黨風廉政建設(shè)工作納入到中心工作和黨的建設(shè)總體布局之中，各級黨組織的“關(guān)鍵少數(shù)”要牢固確立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，管好班子、帶好隊伍，管好自己、做好表率。同時廣大黨員干部要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，自覺抵制各種誘惑，堅決守住廉潔底線。
（五）把牢信訪維穩(wěn)關(guān)。
集團相關(guān)部室和責任主體要高度重視信訪工作，提前介入，互通信息，做好防范，重點關(guān)注招投標、資金兌付、拆遷、棚改、竣工驗收以及農(nóng)民工工資等敏感事宜和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作想的再細一點，做的再實一點，全面排查源頭，主動化解矛盾，細化應急預案，壓實責任舉措，按照規(guī)范流程做好信訪接待，按期辦結(jié)信訪回復，確保社會大局穩(wěn)定。
（六）把牢輿情處置關(guān)。
強化輿情管控是集團新形勢下意識形態(tài)工作的現(xiàn)實要求，也是宣傳城投改善城市面貌、辦好民生實事、強化城市保供等工作成果的重要舉措。要充分認識意識形態(tài)工作的重要性，利用集團網(wǎng)站、公眾號和新聞媒體，強化宣傳報道，做好正面引導。同時，要壓實職責，強化管控，制定輿情處置應對方案，時刻關(guān)注負面輿情信息，發(fā)現(xiàn)問題直接責任人需第一時間處置并上報，切實化解輿情隱患，確保城投各項工作行穩(wěn)致遠。
集團黨委副書記、總經(jīng)理屠兆彬主持會議，并就深入貫徹落實今天大會精神，提出三點要求。
一、要立說立行，迅速傳達落實。
集團各部室、子公司要迅速將會議精神傳達到集團每一位職工，結(jié)合各自工作實際，深入細化落實措施，切實把思想和行動統(tǒng)一到集團黨委、董事會的決策部署上來，形成推動工作落實的強大合力。
二、要比學趕超，努力奮勇前行。
當前集團已邁進“千億國企”俱樂部，走在新時代的趕考之路，集團上下更要凝心聚力、眾志成城，受表彰的同志要把表彰作為動力，把鼓勵作為鞭策，把榮譽作為力量，再接再厲、再立新功；廣大干部職工要以先進為標桿，以典型為榜樣，比學趕超、奮勇爭先，以攻堅精神、攻堅姿態(tài)、攻堅節(jié)奏，加快推動各項工作集中突破，在集團改革發(fā)展新征程上砥礪奮進、勇毅前行。
三、要接續(xù)奮斗，推動工作落實。
人勤春來早，奮進正當時。項目建設(shè)，只爭朝夕；改革發(fā)展，永不止步。要以釘釘子精神推動項目早復工早開工、早落地早見效，掌握全年工作主動權(quán)，吹響改革發(fā)展“沖鋒號”，跑出項目建設(shè)“加速度”，全力沖刺首季“開門紅”。
會議表彰了集團2021年度十大標兵、先進集體和先進個人。大會以視頻會議的形式召開，集團領(lǐng)導班子成員，各部室、子公司負責同志在主會場參會，各基層單位職工代表分別在分會場參會。
